Все статьи номера
Не прочитано
6 , Июнь 2016
Интервью

С 2017 года страховые взносы заменит один ЕССС

С 1 января 2017 года всех работодателей ждут глобальные изменения. Вместо страховых взносов в фонды нужно будет платить новый единый социальный страховой сбор — ЕССС. По сбору придется сдавать новую отчетность, а РСВ-1 и 4-ФСС отменят.

На вопросы отвечает Елизавета Скаковская, руководитель налоговой практики КГ «НЕОТАКС»

— Елизавета Александровна, с 1 января 2017 года всех работодателей ждут глобальные изменения. Вместо страховых взносов в фонды нужно будет платить новый единый социальный страховой сбор — ЕССС. Соответствующие законопроекты № 1040802-6 и 1040799-6 внесены на рассмотрение в Госдуму.

► Ознакомиться с текстами законопроектов можно на сайте журнала «Упрощенка» www.26-2.ru в разделе «Статьи» (материал «Закон о страховых взносах в ФНС — 2017»).

— Верно. Реформу страховых вносов по поручению Президента РФ подготовило Правительство РФ (Указ Президента РФ от 15.01.2016 № 13 и письмо ФНС России 02.02.2016 № БС-4-11/1539@).

— Зачем понадобилось отменять страховые взносы и вводить единый сбор?

Если вы — предприниматель

Реформа страховых взносов затрагивает вас в полной мере. Будьте в курсе предстоящих изменений.

— Чтобы повысить собираемость взносов. Фонды с этой задачей не справляются. А вот налоговая служба почти никогда не уходит с выездной проверки с пустыми руками. Поэтому собирать новый сбор будет ФНС.

— Если ПФР и ФСС не станут собирать взносы, чем они будут заниматься?

— Фонды будут вести персонифицированный учет застрахованных лиц. Значит, всем страхователям придется сдавать в фонды отчетность по таким гражданам. Кроме того, назначение и выплата пенсий останутся в ведении Пенсионного фонда. А ФСС будет отвечать за выплату пособий. Эти изменения прописаны в законопроекте № 1040799-6.

— Можно ли сказать, что новый сбор — это своего рода возврат к единому социальному налогу? Его уплачивали до введения страховых взносов в ПФР, ФСС, ФФОМС.

— В некотором смысле да. И ЕСН, и новый единый сбор администрирует налоговая служба. Но, в отличие от ЕСН, который являлся федеральным налогом, единый страховой сбор к налоговым платежам не имеет отношения. Для него будет сформирована своя законодательная база. А это значит, что нельзя будет провести зачет между единым сбором и налогами. Ведь ЕССС по сути останется страховыми взносами.

Кто будет проверять страхователей

— Потребуется ли проходить сверку с фондами перед тем, как взносы передадут в ведение налоговой службы?

— Да. До 1 февраля 2017 года Пенсионный фонд и ФСС должны провести сверку со всеми фирмами и бизнесменами — плательщиками взносов (письмо ФНС России 02.02.2016 № БС-4-11/1539@). Это будет своего рода глобальная сверка.

— А что будет дальше?

— К 1 марта 2017 года фонды передадут в территориальные подразделения ФНС реестр плательщиков взносов, реестр застрахованных граждан и акты сверки.

— То есть ФНС получит в свое распоряжение информацию по всем платежам страхователей?

ФНС сможет проверить расчет взносов за 2014—2016 годы

— Верно. Таким образом, налоговая служба сможет сопоставить поступления от НДФЛ и взносов. И если увидит, что страхователь платит весь НДФЛ, который идет за счет работника и «зажимает» взносы, то проведет выездную проверку.ФНС сможет проверить расчет взносов за 2014—2016 годы

— Значит, налоговики смогут проверять взносы за периоды, предшествующие 2017 году?

— Полагаю, что да. Налоговые инспекторы смогут проводить проверки, в том числе повторные.

— Поясните подробнее.

— С 1 января 2017 года камеральные и выездные проверки по взносам будет проводить налоговая инспекция. Причем как за периоды после 1 января 2017 года, так и за три предыдущих года, то есть за 2014—2016 годы. Допустим, в 2014 году компанию уже проверял Пенсионный фонд России. Тогда в 2017 году налоговики могут повторно Отчетность в фонды по персонифици- рованному учету сохранитсяприйти с ревизией, если для этого появятся основания.

— Получается, что ФНС вправе доначислить взносы за 2014—2016 годы?

Отчетность в фонды по персонифицированному учету сохранится

— Да. Если обнаружится правонарушение, не выявленное ранее фондом, инспекторы попросят страхователя доплатить недоимку. Правда, штрафы в таком случае, скорее всего, взиматься не будут. На сегодня действует именно такой порядок (п. 27 ст. 35 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Как уплачивать новый единый страховой сбор

— Елизавета Александровна, какие именно выплаты будут облагаться новым единым страховым сбором?

— Те же выплаты, что и сейчас. Вознаграждения в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам.

— По каким ставкам платить новый страховой сбор?

— Ставки единого социального страхового сбора будут сохранены. Так, общий тариф взносов с 1 января 2017 года, как и в 2016 году, составит 30% (22% — в ПФР, 5,1% — в ФФОМС, 2,9% — в ФСС). Упрощенцы, применяющие льготные виды деятельности, по-прежнему будут уплачивать взносы по ставке 20%.

— Что изменится в расчете личных взносов бизнесменов?

— Правила расчета взносов для бизнесменов не меняются. Предприниматели, как и в 2016 году, будут платить личные страховые взносы по ставкам 26 и 5,1%. А вот порядок расчета дополнительного взноса в ПФР, исчисляемого сейчас в виде 1% от суммы доходов, превышающих 300 000 руб., изменится. Но пока неясно как.

— В какие сроки предстоит перечислять единый сбор?

— Срок уплаты сбора в 2017 году — не позднее 15-го числа следующего месяца. Например, сбор за январь нужно заплатить не позднее 15 февраля 2017 года. Если день уплаты выпадает на выходной, то день уплаты переносится на ближайший рабочий. Сбор уплачивают в рублях и копейках.

— В 2016 году все взносы перечисляют на разные КБК. На какой КБК нужно будет перечислять сбор в 2017 году?

— Для единого платежа Минфин и ФНС России утвердят специальный КБК. Распределять поступления поручат налоговикам.

— Какую отчетность предполагается сдавать при уплате единого социального сбора?

— До 1 октября 2016 года Минфин и ФНС должны разработать и утвердить формы налоговой отчетности по единому сбору (п. 5.1 письма ФНС России 02.02.2016 № БС-4-11/1539@). Сдавать такую отчетность нужно будет в ФНС с 1 января 2017 года. А в фонды по-прежнему придется сдавать отчетность по персонифицированным сведениям. По каким формам, пока неясно.

— В какие сроки нужно будет отчитываться в инспекцию?

С 2017 года будет введена новая отчетность по единому социальному страховому сбору

— Отчетность по единому платежу нужно сдавать в свою ИФНС раз в квартал. Если сдаете на бумаге, то не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным или расчетным периодом. Если в электронном виде — не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным или расчетным периодом. Это следует из проекта закона № 1040802-6.С 2017 года будет введена новая отчетность по единому социальному страховому сбору

Как единый сбор повлияет на расчет пенсий

— У каждого работника, за которого работодатель перечисляет взносы в ПФР, есть СНИЛС — номер лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. Именно на этот счет идут взносы, которые и формируют будущую пенсию сотрудника. Как на обычных гражданах отразится реформа по взносам?

— То, что налоговая служба будет управлять страховыми взносами, никак не повлияет на соблюдение пенсионных прав граждан. Во всяком случае, так заявляет ФНС России. Назначать и выплачивать пенсии, как и прежде, будет Пенсионный фонд.

— Спасибо за комментарий к законопроекту о замене страховых взносов единым социальным страховым сбором!

Беседовала Виктория Барковец, эксперт журнала «Упрощенка»

 
Звезда
за правильный ответ
Тест
Неправильно
Правильно!
В какие структуры придется отчитываться по взносам в 2017 году?
С 2017 года взносы передадут под контроль ФНС России. Поэтому отчитываться нужно будет туда. Но и в фонды отчетность останется. В ПФР - СЗВ-М и новый отчет о стаже. В ФСС - расчет по взносам на травматизм (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ)
В налоговую инспекцию
В Пенсионный фонд
В ФСС
Во все инстанции