Все статьи номера
Не прочитано
12 , Декабрь 2018
Зарплата и кадры

Сгорают ли неиспользованные отпуска? Что решил Конституционный суд

Конституционный Суд поставил точку в споре о том, сгорают ли неиспользованные отпуска. Читайте, почему работники дошли до Конституционного суда, к какому выводу пришли судьи и за сколько дней теперь компенсировать отпуска при увольнении.

Почему граждане обратились в Конституционный суд

В Конституционный суд обратились работники, которые не получили при увольнении компенсацию за все отпуска, которые они не отгуляли.

Проблема возникла после того, как Россия ратифицировала Конвенцию МОТ от 24.06.1970 № 132 «Об оплачиваемых отпусках». Трудовой кодекс устанавливает, что международные нормы имеют приоритет над внутренним законодательством (ч. 2 ст. 10 ТК). По Конвенции непрерывную часть ежегодного оплачиваемого отпуска (не менее двух недель) нужно предоставить в течение одного года, а остаток — в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск (п. 1 ст. 9 Конвенции МОТ № 132). Если работник не использовал весь отпуск, то при увольнении компании отказывались компенсировать все отпуска. Уволенные сотрудники обращались в суд, но проигрывали.

На заметку

С 3 октября 2016 ода срок на обжалование увеличен до 1 года (ст. 392 ТК).

Судьи делали вывод, что работник вправе обратиться в суд с требованием о компенсации отпускных только за 21 месяц после окончания года, за который заработал отпуск. То есть 18 месяцев – это срок по Конвенции, и еще 3 месяца – срок на обращение в суд за разрешением спора (ст. 392 ТК). За каждый отработанный месяц сотрудник получает 2,33 дня отпуска (28 дн. : 12 мес.). Значит, за 21 месяц компании обязаны компенсировать 49 дней (2,33 дн. х 21 мес.). Судьи соглашались с таким расчетом и поддерживали компании (определения Московского городского суда от 06.04.2017 № 4г-2934/2017, от 27.04.2017 № 4г-5301/2017, Санкт-Петербургского городского суда от 10.04.2017 № 33-7113, постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 19.01.2018 по делу № А53-2579/2017). Поэтому получалось, что неиспользованные отпуска за прошлые годы сгорали из-за того, что сотрудники пропустили сроки исковой давности.

В итоге работники обратились в Конституционный суд. Они просили, чтобы суд решил, соответствуют ли Конституции статьи 127 и 392 ТК. По мнению работников, эти статьи лишают уволенных работников права получить компенсацию за все заработанные отпуска.

Что решил Конституционный суд

Конституционный суд решил, что нормы ТК не противоречат Конституции. Статьи 127 и 392 ТК не ограничивают работников права на компенсацию отпусков за все годы (постановление Конституционного суда от 25.10.2018 № 38-П).

Трудовой кодекс предписывает выплачивать при увольнении компенсацию за все неиспользованные отпуска. Неважно, сколько дней работник накопил – 49 или больше (ч. 1 ст. 127 ТК). Значит, даже если сотрудник 10 лет не был в отпуске, то придется компенсировать все отпуска. Если работодатель не компенсировал все отпуска при увольнении, то работник вправе обратиться в суд за выплатой всех накопленных дней в течение года с момента увольнения (ст. 392 ТК).

Как посчитать, сколько дней отпуска осталось у работника

Роструд всегда считал, что при увольнении работнику нужно выплатить компенсацию за все неиспользованные дни отпуска (письмо от 08.06.2007 № 1921-6). Количество дней отпуска считайте за все время работы в организации по формуле:

При подсчете месяцев работы остаток меньше половины месяца не учитывайте, а больше половины — округляйте до полного месяца (п. 35 Правил, утв. НКТ СССР 30.04.1930 № 169). Если в результате расчета получилась дробная сумма, ее можно округлять, но только в большую сторону (письмо Минздравсоцразвития от 07.12.2005 № 4334-17). Если сотрудник отработал не менее 11 месяцев, то он имеет право на компенсацию за полный рабочий год (п. 28 Правил № 169, письмо Роструда от 18.12.2012 № 1519-6-1). Это правило применяется в случае, если работник трудился меньше года. Компенсация за второй год выплачивается пропорционально отработанному времени (письмо Роструда от 04.03.2013 № 164-6-1).

Пример. Как посчитать число дней компенсации

Работник устроился в фирму 12.11.2015, увольняется 08.12.2018. За все годы он был в отпуске 70 дней. Сотрудник отработал 36 месяцев (с 12.11.2015 по 11.11.2018) и 27 дней (с 12.11.2018 по 08.12.2018), которые округляем до одного месяца. Количество дней неиспользованного отпуска за все время работы — 16,33 дн. (28 дн. : 12 × 37 мес. – 70 дн.). Эту величину компания вправе округлить до 17 дней.

Если при расчете выяснится, что сотрудник остался должен, то работодатель вправе при увольнении удержать деньги за неотработанные отпускные дни (ч. 2 ст. 137 ТК). Какую сумму можно удержать, разъяснил Минтруд. Подробности читайте в статье "Минтруд разъяснил, как выдать и удержать отпускные".