Все статьи номера
Не прочитано
4 , Апрель 2019
Ответственность главбуха

Когда главбуха лично штрафуют за нарушения в работе

За ошибки в учете и просрочку отчетности инспекторы могут оштрафовать лично главбуха. Если, кроме своей работы, бухгалтер выполняет кадровые и другие обязанности, то штрафы возрастут. Мы разобрались, когда сотрудники могут потерять личные деньги.

За какие ошибки в работе штрафуют лично главбуха

В небольших компаниях, как правило, всю бухгалтерию ведет единственный бухгалтер. Он отвечает за бухгалтерский и налоговый учет, а также за своевременную сдачу деклараций и других отчетов. Поэтому если бухгалтер допустил просрочку или ошибся в учете, то именно он должен отвечать за нарушение.

На практике инспекторы часто наказывают директоров. Например, в одном деле руководителя оштрафовали на 300 руб. за просрочку расчета по налогу на имущество (п. 1 ст. 15.6 КоАП). Но судьи отменили штраф, поскольку в компании работал главбух, в обязанности которого входила сдача отчетов (постановление Верховного суда от 09.03.2017 № 78-АД17-8).

В другом деле инспекторы оштрафовали директора за несдачу декларации (ст. 15.5 КоАП). Но в суде руководитель доказал, что по учетной политике и должностной инструкции за сдачу отчетности отвечает главбух. Значит, именно бухгалтера надо штрафовать за неисполнение обязанностей. Судьи согласились с руководителем и отменили штраф на директора (постановление Московского городского суда от 07.08.2017 № 4а-4153/17).

Учитывая судебную практику, ФНС поручила ревизорам определять, кто виноват в нарушении (письмо от 06.09.2018 № ЕД-18-15/652@). Инспекторы должны изучать должностные инструкции и выяснять, кто отвечает за декларации. Значит, штрафы, которые раньше предъявляли директору, теперь будут взыскивать с главбуха.

В табл. 1 мы собрали обязанности главбуха, которые записаны в должностной инструкции, и возможные ошибки в работе, за которые оштрафуют главбухов. Если в компании несколько бухгалтеров, то за ошибки подчиненных также штрафуют главбуха. Ведь он организует и контролирует бухгалтерский и налоговый учет.

Таблица 1. За какие ошибки в работе оштрафуют главбуха

Какие дополнительные обязанности поручают главбуху

Часто бухгалтеры вместе со своей работой исполняют обязанности других работников, например кассира или кадровика. А все потому, что директор не хочет нанимать лишних сотрудников и считает, что со всей работой справится бухгалтер.

Мы опросили главбухов, чем еще они занимаются, кроме основной работы по учету и отчетности.

 

Работают за кадровика — 56 процентов. Бухгалтеры оформляют трудовые договоры, приказы о приеме/увольнении, вносят записи в трудовые книжки, заполняют личные карточки работников, ведут табели учета. Также бухгалтеры составляют правила внутреннего трудового распорядка, инструкции по охране труда и другие локальные акты, с которыми знакомят сотрудников под подпись.

В обязанности главбухов также входит сообщать о приеме иностранцев — в МВД, о вакантных местах — в центр занятости, о приеме бывшего госслужащего — по последнему месту работы, о приеме на работу военнообязанных и призывников — в военкомат.

Уведомлять МВД о прибытии визовых и безвизовых иностранцев нужно, если компания предоставляет заграничному сотруднику работу и жилье (подп. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ). С 20 марта принимающая компания должна прикладывать к уведомлению новый список документов (постановление Правительства от 07.03.2019 № 246). Копии, которые подают вместе с уведомлением, смотрите в табл. 2.

Таблица 2. Какие копии документов подать вместе с уведомлением в МВД

Также у работодателей, привлекающих иностранных работников, появилась новая обязанность. Они должны обеспечить вакцинацию заграничных работников против кори. До конца 2019 года организуйте прививки для иностранцев, если они не болели корью, не прививались от этой болезни или не знают, прививались ли они (п. 3 постановления Главного государственного санитарного врача от 06.03.2019 № 2).

На заметку

Что изменилось в правилах воинского учета

В этом году закон обязал работодателей отслеживать граждан, которые не встали на военный учет (Федеральный закон от 06.02.2019 № 8-ФЗ). В течение двух недель о нарушителе нужно сообщить в военкомат, а гражданину вручить направление в комиссариат. За неисполнение нового правила ответственному за кадры грозит штраф до 1 тыс. руб. (ч. 3 ст. 21.4 КоАП).

Минобороны рекомендует использовать форму направления из приложения 3 к Инструкции, утвержденной совместным приказом от 10.09.2007 Минобороны № 366, МВД № 789, ФМС № 197 (письмо от 01.03.2019 № 315/4/1023). Раньше этот бланк использовала ФМС для направления в военкомат граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете. Поэтому в форме есть строки для кода и наименования подразделения территориального ФМС. Заполнять их не нужно.

При приеме на работу проверьте документы. У тех, кто состоит на воинском учете, должны быть военный билет или приписное свидетельство (п. 27 Методических рекомендаций, утв. Генштабом Вооруженных сил от 11.07.2017). Все, о ком должен знать военкомат, перечислены в пункте 14 Положения (утв. постановлением Правительства от 27.11.2006 № 719):

— призывники — мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые не находятся в запасе и не освобождены от службы;

— военнообязанные — мужчины, которые отслужили или окончили обучение на военных кафедрах институтов;

— женщины с военно-учетной специальностью — медики, техники, картографы и т. д.

На с. 13 паспорта проверьте, есть ли отметка о воинской обязанности. Если нет и работник не предъявил документы воинского учета, он может уклоняться от постановки на учет. Уведомьте о таких гражданах военкомат в течение двух недель после приема. Передать сведения можно на бланке по форме (приложение 10 к Методическим рекомендациям, утв. Генштабом Вооруженных сил от 11.07.2017).

Отвечают за персональные данные — 26 процентов. В маленьких компаниях ответственным за работу с персданными назначают главбуха. Он должен уведомить Роскомнадзор и собрать письменные согласия сотрудников на обработку персданных. Как работать с персданными, читайте в статье «Какие персональные данные безопасно собирать и хранить в офисе».

Работают с наличкой — 48 процентов. Многие главбухи выполняют функции кассира. То есть пробивают на ККТ суммы, которые фирма получила от физлиц наличными или безналичными за товары, работы, услуги. Могут ли штрафовать главбуха за ошибки в работе с ККТ, читайте в статье «Проверки ККТ в 2019 году: как проводят и кого штрафуют».

Организуют спецоценку — 17 процентов. В маленьких компаниях директор поручает главбуху договориться о спецоценке, получить отчеты и сдать декларацию соответствия условиям труда. Кто подает декларацию соответствия, читайте в статье «Спецоценку провели: что делать дальше».

Сдают непрофильные отчеты — 68 процентов. В обязанности бухгалтера входит подготовка отчетов в различные ведомства, а не только в ИФНС и фонды. Главбухи заполняют отчеты об экологии, декларации о продажах алкоголя. Например, при продаже пива бухгалтеры сдают в Росалкогольрегулирование декларацию по форме из приложения № 8 к Правилам, утвержденным постановлением Правительства от 09.08.2012 № 815 (письмо Минфина от 14.02.2019 № 03-14-15/9336).

Кроме того, у каждого бухгалтера есть повседневные дела, не связанные с учетом и налогами. Например, бухгалтеры согласовывают поставку товара, подают документы о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

Могут ли штрафовать главбуха за неисполнение дополнительных функций

Проверьте, есть ли допобязанности в трудовом договоре или должностной инструкции. От формулировок в документах зависит, кому контролеры выпишут штрафы за невыполненные обязанности — главбуху или директору.

Нет допобязанностей. Сотрудник выполняет только работу из трудового договора. Вспомогательные функции, которых в нем нет, не входят в обязанности главбуха. Значит, контролеры не смогут оштрафовать за ошибки в работе, если главбух за нее не отвечает.

Есть допобязанности. В этом случае дополнительная работа входит в трудовую функцию главбуха. Значит, контролеры смогут его оштрафовать, если он не справится с допобязанностями (см. табл. 3).

Таблица 3. Когда главбуха штрафуют за дополнительные обязанности

На заметку

Что делать, если директор поручает работу по другим должностям

Если выполняете дополнительную работу, которая обычно не входит в обязанности бухгалтера, потребуйте доплату за совмещение должностей (ст. 60.2 и 151 ТК). Поясните, что выполняете функции, которые не входят в должностные обязанности главбуха. Все, что должен делать бухгалтер, записано в профстандарте для этой должности. Кстати, с 6 апреля действует новый профстандарт для бухгалтера (утв. приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н). Старый утратит силу (утв. приказом Минтруда от 22.12.2014 № 1061н).

На практике бывает, что работодатель требует выполнять работу одного сотрудника во время отсутствия другого, и не доплачивает за это. И если работник не успевает, то директор объявляет замечание или выговор. Сотрудница может обратиться в суд и потребовать доплату и компенсацию, и суд ее поддержит (апелляционное определение Курганского областного суда от 12.02.2019 № 33-363/2019). Правда, в данном деле сотрудница получила весьма скромную выплату: 2 000 рублей – доплату за совмещение и еще столько же – компенсацию морального вреда.

 
Звезда
за правильный ответ
Тест
Неправильно
Правильно!
Могут ли главбуха оштрафовать за ошибки в кадровом учете?
Сотрудник выполняет только работу, обусловленную трудовым договором (ст. 60 ТК). Если кадровый учет не прописали в договоре с главбухом, то в его обязанности не входит работа кадровика. Поэтому контролеры не смогут оштрафовать за ошибки в работе, если главбух за нее не отвечает. Если же договор или инструкция содержат обязанности по ведению кадрового учета, то они входят в трудовую функцию главбуха. Значит, контролеры смогут его оштрафовать, если он не справится с допобязанностями.
нет, главбух в любом случае не отвечает за кадровый учет
да, если кадровый учет ведет главбух, несмотря на то, что его трудовой договор и должностная инструкция содержит только бухгалтерские обязанности
да, если обязанность вести кадровый учет прописали в должностной инструкции главбуха