Все статьи номера
Не прочитано
6 , Июнь 2019
Регистрация

Почему налоговики откажут в регистрации изменений в ЕГРЮЛ

Недавно налоговики составили список типичных ошибок, из-за которых отказывают компаниям в смене юридического адреса и директора. Мы выяснили, по каким причинам инспекторы не регистрируют изменения в реестре. Воспользуйтесь нашими рекомендациями, чтобы не допускать чужих ошибок.

Частые промахи в заявлениях о смене адреса или директора, которые мешают зарегистрировать изменения в ЕГРЮЛ, смотрите в табл. 1. Помимо этих ошибок, есть и другие недочеты. Об этом — далее.

Таблица 1. Список частых ошибок при регистрации бизнеса

Причина 1. Сведения в документах об адресе и реестре недвижимости не совпадают

Налоговики не зарегистрируют в ЕГРЮЛ новый адрес, если информация из заявления, решения о смене адреса или договора аренды противоречит сведениям из реестра недвижимости. Например, компания указала, что офис расположен в многоэтажном здании, а в реестре недвижимости числится одноэтажное здание. Инспекция не внесет в реестр изменения, даже если в здании на самом деле будет несколько этажей, а собственник просто не успел зарегистрировать достройку (см. табл. 2).

Таблица 2. Как компании спорили из-за адресов

Проблемы возникнут и в том случае, если вы укажете адрес, за которым в реестре недвижимости числится земельный участок, а не здание.

Как избежать отказа. Безопаснее всего дождаться окончания реконструкции и регистрации обновленного здания в ЕГРН. Тогда у налоговиков не будет оснований, чтобы отказать в изменении сведений об адресе в реестре.

Если времени ждать нет, то, прежде чем подать заявление в инспекцию, оборудуйте помещение. Завезите хотя бы минимальную мебель и пару принтеров. На дверь и фасад здания повесьте таблички с наименованием компании. Все эти признаки подтвердят, что компания намерена вести деятельность по новому адресу.

Если заключаете договор субаренды, проверьте полномочия агента или арендатора. Попросите копию договора с собственником. Убедитесь, что ваш партнер вправе вам сдать помещение в обновленном здании. Какие еще документы, кроме договора аренды, надо представить вместе с заявлением в инспекцию, смотрите в памятке.

Памятка. Как изменить в ЕГРЮЛ сведения об адресе и директоре

Причина 2. Новый адрес компании — домашний адрес директора

Инспекторы откажут в регистрации по адресу директора, если он не представит согласие всех собственников на регистрацию фирмы по адресу. Также ИФНС не зарегистрирует компанию на домашний адрес директора, если ранее он сообщал о другом местожительстве (поста- новление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.03.2019 № Ф03-837/2019). Если же инспекция посчитает адрес недостоверным из-за отсутствия вывески на двери жилой квартиры, отказ в регистрации удастся оспорить в суде (см. табл. 3).

Таблица 3. Как компании спорили из-за домашнего адреса учредителя

Как избежать отказа. К заявлению в ИФНС приложите согласие всех собственников квартиры на регистрацию фирмы по адресу директора. Если руководитель живет в муниципальной квартире, согласие возьмите у наймодателя. Например, в Москве это Департамент городского имущества. Без согласия инспекция не зарегистрирует компанию на домашний адрес компании.

Если директор менял местожительство, убедитесь, что в реестре верный адрес. Для этого закажите выписку из ЕГРЮЛ. Инспекторы сами исправляют данные в реестре на основании сведений из территориальных МВД (п. 4 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Инспекция может не получить вовремя сведения из ведомства, и тогда в реестре окажется неверный адрес директора. Чтобы его исправить, подайте в ИФНС заявление по форме № Р14001. Заполните титульный лист, лист К и лист Р.

На заметку

Минэкономразвития разработало проект, который вносит поправки в Закон № 129-ФЗ. В законе прямо пропишут, что юрлицо можно регистрировать по месту жительства директора или учредителя.

Причина 3. Новый адрес компании — массовый

Налоговики считают массовые адреса недостовернными. Массовым признают адрес, в котором «прописались» более 10 компаний, зарегистрированных после 2016 года. Инспекторы не зарегистрируют смену адреса, если компания выбрала помещение, которое уже используют 9 фирм (определение Верховного суда от 14.02.2019 № 310-КГ18-25041).

Также не удастся зарегистрировать фирму по новому адресу, если в заявлении указать неполный адрес. Например, инспекторы считают, что отсутствие номера помещения затрудняет связь с компанией, и отказывают в регистрации, а судьи их поддерживают (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 20.09.2018 № Ф03-3931/2018, определение Верховного суда от 11.07.2017 № 304-КГ17-7965).

Еще налоговики часто отказывают в регистрации нового адреса, если компания не указывает в заявлении этаж. Но в суде такие отказы удается оспорить (см. врезку).

Случай из практики

Компания хотела переехать и изменить сведения о себе в ЕГРЮЛ. Она представила заявление, где указала следующие элементы адреса — индекс, город, улицу, номера дома, строения и помещения. К заявлению фирма приложила договор аренды, в котором стороны также указали этаж. Налоговики не зарегистрировали изменения адреса, поскольку фирма указала неполный адрес.

Суд первой инстанции также отказал заявителю и признал решение налоговиков правомерным, но апелляция поддержала фирму. В заявлении есть номер помещения. В здании нет двух помещений под одним и тем же номером. Никаких проблем с идентификацией местонахождения компании нет. Суд признал решение ИФНС незаконным и обязал инспекцию изменить адрес в ЕГРЮЛ в соответствии с заявлением компании (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2018 № 09АП-39567/2018).

Как избежать отказа. Прежде чем заключить договор аренды, проверьте, не является ли адрес массовым. Все массовые адреса можно найти на сайте ФНС nalog.ru в разделе «Риски бизнеса: проверь себя и контрагента». На 13 мая в реестре числилось 13 025 массовых адресов. ФНС обновляет сведения один раз в неделю. Если по адресу больше девяти компаний, договор аренды безопаснее не подписывать.

Торговые и офисные центры входят в список массовых адресов. Если компания хочет снять офис или арендовать торговую точку в таком здании, то адрес нужно детализировать. Укажите не только номер дома, но и номер офиса или кабинета. А вот этаж в заявлении можно не указывать. В форме нет места для такого элемента адреса. ФНС считает, что достаточно указать номер офиса (письмо от 19.10.2017 № ГД-4-14/21109@).

Причина 4. Директор проявлял недобросовестность

Инспекторы не зарегистрируют нового директора, если он недобросовестный (подп. «ф» п. 1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, письмо Минфина от 21.01.2019 № 03-12-13/2651). Налоговики откажут, если физлицо руководит иной фирмой, в отношении которой есть запись в реестре о недостоверном адресе или директоре. Еще ИФНС не зарегистрирует нового директора в следующих случаях:

  • — в отношении компании, которую возглавлял директор, суд принял решение о ликвидации и оно не исполнено;
  • — у фирмы, которой руководил директор, были долги по налогам, а инспекция признала компанию недействующей и исключила из ЕГРЮЛ.

Инспекторы признают компанию недействующей, если она в течение года не сдавала отчетность и не провела хотя бы одну операцию по банковскому счету

Смену директора не зарегистрируют в течение трех лет с момента, как в ЕГРЮЛ внесли отметку о недостоверных сведениях или ликвидировали фирму. Судьи откажутся признать решение ИФНС недействительным (постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.12.2018 № Ф03-5002/2018).

Как избежать отказа. На руководящую должность назначайте только физлиц с безупречной репутацией. Сведения о новом директоре проверьте на сайте nalog.ru. Откройте сервис «Прозрачный бизнес». Выберите раздел «Ограничения участия в ЮЛ» и вбейте в поисковую строку Ф. И. О. физлица. Сервис покажет, если «физик» руководит фирмой, в отношении которой налоговики приняли решение о ликвидации или внесли запись о недостоверности (см. рисунок на с. 106).

Рисунок. Как вычислить недобросовестность нового директора

Причина 5. Заявление подписал прежний директор компании

Инспекторы не зарегистрируют нового директора по заявлению по форме № Р14001, которое подаст бывший руководитель компании.

В суде прежние руководители организации пытаются оспорить отказ в регистрации изменений в реестре, но безуспешно (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.02.2018 по делу № А05-5080/2017).

Как избежать отказа. Заявление о смене директора подает в инспекцию новый руководитель компании. Если новый директор задерживает переоформление, то прежний руководитель может исключить себя из реестра.

Для этого он должен представить заявление по форме Р34001. В течение пяти рабочих дней инспекция внесет запись в ЕГРЮЛ о недостоверных сведениях, но компании об этом не сообщит.